第198章 身份暴露！陷身绝境！

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 中国第十八届第五次全体会议于215年1月26日至29日在北京举行。


 出席这次全会的有中央委员199人候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。


 全会由中央主持。总记习近平作了重要讲话。


 全会听取和讨论了习近平受中央委托作的工作报告审议通过了中央关于制定国民经济和社会展第十三个五年规划的建议。习近平就建议讨论稿向全会作了明。


 全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央的工作。一致认为面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战中央高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学展观为指导深入贯彻习近平总记系列重要讲话精神团结带领全党全军全国各族人民坚持“”战略布局坚持统筹国内国际两个大局坚持稳中求进工作总基调。积极引领经济展新常态着力推进改革开放加强和创新宏观调控有效化解各种风险和挑战。贰伍捌中文www保持经济平稳较快展和社会和谐稳定开展“”专题教育隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利7周年党和国家各项事业取得了新的重大成就。


 全会认为到二二年全面建成康社会。是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成康社会决胜阶段“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。


 全会高度评价“十二五”时期我国展取得的重大成就认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革展稳定任务我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新奋力开创了党和国家事业展新局面我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是党的以来以习近平同志为总记的党中央毫不动摇坚持和展中国特色社会主义勇于实践、善于创新深化对执政规律、社会主义建设规律、人类社会展规律的认识。形成一系列治国理政新理念新思想新战略为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。


 全会深入分析了“十三五”时期我国展环境的基本特征认为我国展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化更加有效地应对各种风险和挑战继续集中力量把自己的事情办好不断开拓展新境界。


 全会提出了“十三五”时期我国展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学展观为指导深入贯彻习近平总记系列重要讲话精神。坚持全面建成康社会、、全面依法治国、全面从严治党的战略布局坚持展是第一要务以提高展质量和效益为中心加快形成引领经济展新常态的体制机制和展方式。保持战略定力坚持稳中求进统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设确保如期全面建成康社会为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。


 全会强调如期实现全面建成康社会奋斗目标。推动经济社会持续健康展必须遵循以下原则：坚持人民主体地位坚持科学展坚持深化改革坚持依法治国坚持统筹国内国际两个大局坚持党的领导。


 全会提出了全面建成康社会新的目标要求：经济保持中高增长在提高展平衡性、包容性、可持续性的基础上到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番产业迈向中高端水平消费对经济增长贡献明显加大户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展人民生活水平和质量普遍提高我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。


 全会强调实现“十三五”时期展目标破解展难题厚植展优势必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的展理念。这是关系我国展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。


 全会提出坚持创新展必须把创新摆在国家展全局的核心位置不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新让创新贯穿党和国家一切工作让创新在全社会蔚然成风。必须把展基点放在创新上形成促进创新的体制架构塑造更多依靠创新驱动、更多挥先优势的引领型展。培育展新动力优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置激创新创业活力推动大众创业、万众创新释放新需求创造新供给推动新技术、新产业、新业态蓬勃展。拓展展新空间形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带培育壮大若干重点经济区实施络强国战略实施“互联”行动计划展分享经济实施国家大数据战略。深入实施创新驱动展战略挥科技创新在全面创新中的引领作用实施一批国家重大科技项目在重大创新领域组建一批国家实验室积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化加快转变农业展方式走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系加快建设制造强国实施中国制造二二五实施工业强基工程培育一批战略性产业开展加快展现代服务业行动。构建展新体制加快形成有利于创新展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制深化行政管理体制改革进一步转变政府职能持续推进简政放权、放管结合、优化服务提高政府效能激市场活力和社会创造力完善各类国有资产管理体制建立健全现代财政制度、税收制度改革并完善适应现代金融市场展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式在区间调控基础上加大定向调控力度减少政府对价格形成的干预全面放开竞争性领域商品和服务价格。


 全会提出坚持协调展必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局正确处理展中的重大关系重点促进城乡区域协调展促进经济社会协调展促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步展在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力不断增强展整体性。增强展协调性必须在协调展中拓宽展空间在加强薄弱领域中增强展后劲。推动区域协调展塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调展新格局。推动城乡协调展健全城乡展一体化体制机制健全农村基础设施投入长效机制推动城镇公共服务向农村延伸提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调展加快文化改革展加强社会主义精神文明建设建设社会主义文化强国未完待续。


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