253人民党参政

 蒙古的事情传的沸沸扬扬，成为目前中国最大的事情。


 所有人都在关注这支部队的动向。而段勋的边防督署每天都在报告部队的动向，让全国的舆论都跟着边防督署走。不过段勋一边在挑动舆论，一边还在处理自己的事情。


 因为段勋知道一点。


 那就是任何事情都没有自己的实力重要。甭管是依靠外国人，还是好的名声，以及一些商团的支持，都没有自己的实力来的重要。


 修炼内功，比什么都重要。


 因此段勋不会因为外面乱糟糟的事情，或者是外面吹捧的声音，就忘记自己该干什么。


 “中国是农业大国，农民占据全国百分之九十以上的人口。因此农村稳，农业稳，则国家稳。而目前农村的问题很严重，自从辛亥革命以来……”


 郎伯舆的声音在会议室响起。


 他在读一份文章，一份发表在“西南日报”上的文章。1919年9月29日，“西南日报”发表了一份关于“中国农村报告”的文章。“西南日报”名气不小，因为在西南地区所有势力都知道这个报纸是人民党的党报。自从人民党开始慢慢的公开活动之后，就公开的办了很多份报纸，这里面西南日报名气最大，因为他是人民党的党报，机关报。


 主持这个报纸的都是人民党的党员，这一点所有人都知道。不过这是很平常的事情，目前中国的那些党派宣传自己的主张，都是会办这样的报纸。包括国民党、进步党这些党派都有自己的党报，自己的主张都是靠着报纸宣传。


 同样人民党的主张也是靠着西南日报写出来的。


 人民党在西南地区发展迅猛，特别是西南地区的中高等学校当中，人民党的发展是一日千里。因此西南日报在西南地区的发展也非常快。


 而且一个月前陈布雷选择投奔段勋，开始担任段勋秘书处副主任，开始全权负责段勋这边的报纸。向楚能力很出色、操守很好，可负责人民党的几个报纸，发展却一般。


 而陈布雷不一样。


 他来到段勋这里，开始负责人民党的几个主要报纸之后，开始对报纸进行大改变。西南日报不仅仅是有很多人民党主张，对于时局的很多抨击也开始非常辛辣。其实还是那句话，批评别人是最容易的。因为想从别人身上找到毛病最容易。


 更何况现在的各地军阀有的是把柄让人骂。


 陈布雷在这方面就是行家。


 西南日报背后有人民党，背后有段勋的支持，所以陈布雷负责报纸之后什么话都敢说，什么事情都敢批评。反正只要不是骂段勋的，怎么骂别人，段勋都不管，反而是给他们撑腰。而在舆论界来说，敢说那就是有话题，就能够吸引人气，销量就会增加。


 因此西南日报不仅仅是在西南各省份发行，现在甚至能够卖到其他大城市。连上海报界和北京报界都知道西南日报的大名，偶尔也会转发西南日报的文章。


 陈布雷的能力还是非常强的。


 此次西南日报做的“农村报告”的文章也是吸引了很多人。因为这是辛亥革命之后，甚至是中国历史上第一次这么详细的剖析目前中国农村的问题，以及揭露农村乱象的文章。


 举例子、摆数据。


 写的非常不错。把目前中国农村的各种问题都摆了上来。郎伯舆读完了之后，段勋轻轻的敲了敲桌子，道：“大家都清楚了。”


 不仅仅写了文章，而且写这份报告的那些学生，还把调查报告递交给了边防督署，递交给了段勋。而且西南日报在报纸上公开要求新任边防督办段勋能够重视农村问题。因此1919年10月2日，段勋立马召开了来到武昌之后，第三次的边防督署政务会议。今天来这里的，都是边防督署下面的高级政务官员。


 “都说说，写的如何？写的是不是真的？”


 “咳咳，那么我来说两句。”


 戴戡轻轻咳嗽一下，然后道：“我仔细看过这份调查报告，整体来说我认为还是非常有价值的。因为他们这是调查了几百个农村，得出来的结论。并不是他们自己随意写出来的文章。中国农村自古以来都有自己的一套模式，可是随着清末太平天国之乱、庚子之乱，加上列强的侵入，传统的农村关系完全破灭。因此现在的中国农村乱象频出，是到了该整顿的时候。”


 戴戡就是乡绅之家出身。


 对于目前农村的问题非常清楚。说句不好听的，现在的中国农村比清朝的时候还要混乱。辛亥革命的炮声响起，农村是越来越乱，但却没有任何政府管农村的事情。


 对于目前的中国军阀来说，农村只要能够提供军阀需要的农产品就可以。至于下面的人怎么收农业税，农村的农业怎么样，他们都没有兴趣。


 这样的结果是，农村的情况越来越差，农村是越来越乱。


 当然戴戡第一个出来支持，不仅仅是因为戴戡目前在段勋这里的政务系统是二把手，贷款本身也认为农村很混乱，应该要整顿。其实更多的是因为戴戡看过那篇文章，认识那个作者。


 年仅二十三岁的四川学子胡子昂。


 之前一直在北京上学，更是此次学生运动的时候，北京那边的学生领袖之一。当然这都是表面的，戴戡知道胡子昂当年去北京上学，那可是段勋私人赞助的。


 而且胡子昂还是人民党重点培养的人才。


 虽然戴戡不是很了解，可是胡子昂他们一批人从去年开始就一直在农村调查。可是他们上百人的队伍，走那么多的农村，吃喝拉撒都是段勋出钱支持的。


 经过了一年多的走访之后，他们才写出了这份农村报告。这里面没有段勋的推手，戴戡绝对不会相信。既然是段勋支持的，戴戡就更需要仔细的了解一下。


 因为戴戡是有压力的。


 戴戡的目标是成为段勋下面的政务二把手，把自己定位在未来的总理位置。可是段勋这边的政务能手不在少数，包括王永江、四川省长李湛阳、湖北省长蒋鸿遇、贵州省长但懋辛、重庆市长别廷芳，以及刚刚任命的河南省长邓汉祥、湖南省长王正雅、广西省长熊范舆，都是政务能手。


 还有段勋非常信任的杨永泰，以及刚刚投奔段勋的张寿镛等人。戴戡知道自己稍微不努力，那么很容易会被他们顶下去。所以戴戡一直都有很大的压力。


 因此他比任何人都努力。


 农村问题。


 目前最大的问题就是农村的地租太贵，加上政府需要的农业税，不要说是普通的贫农，就是半自耕农和自耕农他们的压力也很大。除了地租之外，借贷利率太混乱。


 高利贷？


 段勋跟外国人借的钱已经是高利贷。可是农村那边的借贷利率，那就不是一般的高利贷，是真正的利滚利。某些荒年，一些自耕农只要跟当地的地主借钱，那么基本上他很快就会成为贫农。


 因为利息太高。


 滚了一年之后，你根本就还不上钱。最后只能是把抵押的自家田地卖出去，然后就从自耕农变成贫农。所以破产的农民比比皆是。


 而农村的那些地主，就慢慢的变成大地主。


 甚至不要说是自耕农，目前的中国农村就是那些小地主破产的也不是一个两个。辛亥革命破坏了农村原有的秩序，但又没能够恢复新秩序，这才是目前最大的问题。


 “是啊。无农不稳，农村的问题应该要重视。”


 王永江也是附和。


 其实对于农村问题应该怎么办，大家都没有准备，或者说根本就没有这方面的规划。因为大家从来就没有想过农村问题，特别是那些留学日本、留学欧美国家的留学生，他们对于农村问题更没有想法。


 这些人考虑的都是高层建筑，谁会去关注农村农民的情况。


 所以大家看了胡子昂的报告之后，大家都发现农村问题的确很严重，都是认为农村问题应该重视。可是怎么去处理农村问题，却是一个个感到非常棘手。


 因为什么？


 中国自古就是皇权不下县，段勋目前能够把手伸进乡镇，已经是非常厉害了。再往下那就是当地大族，当地士绅的天下。在那些农村来说，族规、地方士绅之间的共识，比法律更有威慑力。


 而且段勋这边大批人，论出身都是地方地主阶级。


 现在的问题怎么解决？


 当初孙中山的“平均地权”，有很多读书人赞成。这个就像是一直以来读书人追求的“耕者有其田”一样。可是赞成归赞成，真正需要实施的时候，谁也不会同意。


 看看从同盟会脱离的光复会、共进会他们的纲领。担心得罪地主阶级，或者说他们本身就是出身地主，所以就把“平均地权”改成什么不伦不类的“平均人权”。


 因此下面的很多人都是点头同意，应该治理农村乱象，可是一个个并没有具体的方法。所以支持之后，就看着段勋。看看段勋是什么意思。


 段勋看着这些人道：“农村问题很复杂，我们这些人也都没有处理过农村问题。而且他们这份报告还很笼统，不能说是很完整。真正要了解农村问题，需要更多的调查和了解，然后做出更适当的农村发展的方案。在这里我们急急忙忙的也不可能弄出什么方案。不过看了这份报告之后，有两点我认为是必须要办的。”


 “一个就是地租的问题。目前农村的地租太高了，而且实在是太混乱。看看常德的报告。常德是湖南的大粮仓，更是周围几个省份的大粮仓，自古以来都是‘鱼米之乡’。这里的田都是好田，亩产很高，本该是比较富裕的农村。可是看看他们的地租，竟然有人收到百分之五十、六十，这简直是乱弹琴。就算是地租比较低的地方，差不多都是百分之四十以上的地租。而且他们还把政府的农业税也加在那些佃户身上，增加了农民很多的负担。必须要改变，一定要以法律形式减租。”


 “第二个是目前农村借贷利率的问题。农村的这些借贷完全是高利贷，高利贷要从法律层面上彻底禁止。为了规范农村的借贷，要制定一份农村借贷利率的范围，绝对不能高过我们制定的最高利率。高过法律制定利率的借贷，一律视为无效。”


 “农村有很多问题，不过其他的问题我们可以慢慢讨论，慢慢解决。但这个事情必须要快点落实，不能耽搁。我就把他取名为减租减息。不过我这只是大致的想法，减租减息的程度，却需要仔细讨论。表老（张澜），你是农业部的部长。这方面的事情你要负起责任来，尽快的拿出一份方案。”


 土地革命？


 段勋不是不想干，而是根本没有胆子干。现在段勋的统治基础来说，如果真敢玩土地革命，到时候必死无疑。段勋这边多少人都是出自地主之家，段勋敢玩土地革命完全是自己找死。因此段勋选择退让一步，学习历史上国共合作时候的减租减息的办法。


 段勋这边虽然很多人都是出身地主之家，但只要不是那种激烈的土地革命，进行一些缓解农村矛盾的改革，他们还是会支持的。


 因为这就是他们的特点。


 他们都有一颗强国富民的想法，但又不想自己吃太多亏。所以农村问题就需要循序渐进，减租减息是目前最为适合的。


 “好。”


 张澜点头。


 张澜自从在段勋下面负责农业部以来，这几年最大的工作就是勘察农田情况。看看有多少私人土地，有多少公家的土地，更有多少荒地。


 以及负责水利设施的修建工作。


 还从来没有考虑过农村的地租问题和借贷利率的问题。不过看到胡子昂的报告之后，张澜也明白目前农村的情况不是很好。


 到了需要采取措施的地步。


 “郎伯舆。”


 “将军。”


 “以我边防督办的名义写一篇文章，就说我已经看到了胡子昂这些学生递交的资料。非常感谢这些学生能够深入农村调查这么多详细的数据，我们边防督署一定不会漠视这些，一定好好研究，很快就会制定杜绝这些问题的政策。”


 “是。”


 郎伯舆简单记了段勋说的话，然后往后退了一步。


 “馨远（白坚武）。”


 “将军。”


 “动员一下我们的报纸，夸奖夸奖胡子昂这些学生。自古以来夸夸其谈的人多，扎扎实实坐下来做这些具体工作的人少。国家的未来就需要这样的年轻学子。”


 “是。”


 “再写一份通告。我边防督署的农业部要成立农村问题研究委员会，欢迎胡子昂他们这些学生参加。也欢迎愿意研究中国农村问题的广大读书人加入。希望他们踏踏实实的深入农村，研究农村问题，为我们制定农村政策提供依据。还有告诉胡子昂，等他毕业了，就来我的秘书处工作。”


 “是，将军。” 　

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