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279苏联


 “所以我想让你北上,和俄罗斯新政府接触。”


 “将军,不知道将军想要怎么应对俄罗斯新政府?”


 严式超目前担任段勋外事部门俄罗斯司司长,主要负责的就是研究俄罗斯,负责收集俄罗斯的情报和分析俄罗斯的情报。段勋这边非常缺乏各方面的人才,外交方面的人才就更加缺乏。如严式超这样毕业俄罗斯大学,又在外蒙古和俄罗斯打交道多年、还带兵打过仗、收复唐努乌梁海,严式超这种经历对于段勋来说绝对是一个不可多得的人才。特别是严式超有读书人的文化,还有武人的锐气,让给段勋最为欣赏。所以严式超不仅负责俄罗斯司的司长,还在外事部门培养一些俄罗斯方面的人才。教他们俄语,教他们俄罗斯的文化、历史,以此来充实俄罗斯司的实力。


 当然不仅仅是如此。段勋对于严式超非常看好,因此他平常在外事部门负责俄罗斯方面的事情之外,每次段勋和外事部门讨论工作的时候都会让严式超过来。让严式超明白目前外事部门运转的情况。


 俄罗斯那边的消息,严式超也是第一时间就会听到。


 高尔察克被抓了。


 这可是大事情。毕竟高尔察克之前担任的是俄罗斯临时政府的最高执政,是俄罗斯远东地区的一把手。作为俄罗斯海军上将,俄罗斯那些跑出来的贵族基本上都在高尔察克这里栖身。现在高尔察克被抓,已经表明俄罗斯东部战场上俄罗斯新政府的军队占据了绝对的优势,要不然也不可能抓到高尔察克这个最高领导人。白俄部队节节败退,很快贝尔加湖地区都要被俄罗斯新政府控制。


 中国和俄罗斯,从清末开始有太多的纠葛。


 主要是领土方面。


 不仅仅是被俄罗斯占领了大片土地,更重要的是俄罗斯还不满足。不停地煽动新疆、蒙古、东北地区独立,还靠着中东铁路控制中国东北。因此中国和俄罗斯之间需要解决的问题太多。


 特别是最近一段时间段勋利用俄罗斯内战,接连控制外蒙古、唐努乌梁海、呼伦贝尔这些地方。现在俄罗斯新政府的军队要来到远东地区,严式超想要知道段勋到底是什么意思。


 怎么应对俄罗斯新政府。


 “先谈。”


 对于苏联,段勋有很多很复杂的想法。


 和苏联大打出手,十年之内段勋并不想如此,甚至如果可以段勋真不想和苏联这样庞大的帝国开战。因为目前的中国还没有资格和苏联大打出手,就是十年之后也未必是苏联的对手。特别是俄罗斯内战也就是一两年之内会彻底结束,到时候中国还真不是俄罗斯的对手。一旦俄罗斯生气了,往远东地区调几十万部队过来,段勋立场就难堪很多。虽然这样的可能不大,但段勋需要考虑周全,不能冲动。


 所以说段勋目前是不能和俄罗斯开战。但同样,北边的好地方太多。


 段勋不愿意就此放弃。


 因此目前来说,特别是段勋还没有解决国内的事情,段勋更是不愿意和苏联发生军事冲突。而且俄罗斯在远东力量一般,甚至整个贝尔加湖以东地区的人口加起来也不过是一百六十万人左右。


 俄罗斯短时间之内,也不可能在这里驻扎太多军队。军队太多,饿死他们。


 所以想来想去,目前的情况来说,段勋想稳住俄罗斯。


 “抛开一些领土的争论。目前俄罗斯内战还没有完全结束,估计他们也不想跟我们发生冲突。而且以他们目前在远东的实力,也不可能我们发生冲突。因此不要谈外东北地区的领土争论,就跟他们主要谈外蒙古、唐努乌梁海、呼伦贝尔的事情。让他们必须要承认外蒙古、唐努乌梁海、呼伦贝尔是中国的土地。然后就谈关于中东铁路的事情,要求俄罗斯必须要把中东铁路的权益转交给中国。除了这些主要跟他们谈贸易。”


 “贸易?”


 “对。俄罗斯的军队来到贝尔加湖地区,最大的困难就是吃的。他们的后勤就靠着一条西伯利亚铁路,根本就无法满足他们的需求。战争对贝尔加湖一带的破坏也大,他们还要过冬,需要很多煤炭。而我们可以给他们提供他们需要的煤炭和粮食。就让他们用其他东西换取粮食和煤炭。增加贸易,让边境地区活跃起来,可以大大增加我们的税收,也可以暂时性的和俄罗斯保持友好。”


 严式超在小本上记上段勋说的话。


 然后道:“可是将军,如果俄罗斯那边态度强硬怎么办?外蒙古和呼伦贝尔只是自治政府,可是唐努乌梁海在之前是被俄罗斯控制的。他们一定要重新控制唐努乌梁海要怎么应对?是战是和?”


 “战。”


 严式超离开之前,段勋要把自己的底线都告诉他。这样他才能够在谈判当中知道什么事情可以答应,什么事情不能答应。


 “唐努乌梁海是中国的土地,这一点没有任何考虑余地。如果俄罗斯新政府一定要收回唐努乌梁海,那么就没有讨论的必要。大家就在唐努乌梁海打一仗,看看谁更强。不过我相信俄罗斯新政府不会这么冲动,他们也没有这样的胆子,在两三年之内俄罗斯新政府在远东地区的部队不会超过五万以上,因为他们没有那样的能力在远东地区养活那么多部队。你可以大大方方的告诉俄罗斯新政府,我们在外蒙古和呼伦贝尔布置了多少军队,如果他们有胆子就可以过来试试。”


 “是。”


 “其他的事情你可以看情况自己负责。”


 “好。”


 “我现在就以边防督办兼任蒙藏委员会主任的身份任命你担任我的特使,全权和俄罗斯新政府接触。按照现在的情报分析,俄罗斯的军队估计在这几个月之内就会控制贝尔加湖地区。因此你就直接坐火车去北京,然后从北京坐车去库伦。这方面我会让人安排好。”


 和军队不一样。


 段勋的军队想要利用铁路北上,曹锟当然不会同意,谁知道你是什么意思。所以段勋的部队只能是从河南转道进入陕西,然后从陕西进入蒙古,需要两个月的时间。可严式超只是一个代表,完全可以大大方方的坐火车。然后按照当年徐树铮进军库伦的路线,乘坐汽车进入库伦。这样都不需要二十天,严式超就可以到达库伦。


 想要和俄罗斯新政府接触,那么就要从库伦来到恰克图进入俄罗斯境内。


 …………


 “这么多?我们不是已经拿到了关余吗?”


 一月末。


 应该说进入一月份之后,各部门开始了上一年的总结和新一年的计划。段勋每天都在忙这个,天天听各部门的回报,批示各部门下一年的计划。今天听到王永江的回报,段勋是大惊失色。


 因为相比起前年,也就是1918年,1919年段勋的财政赤字变得更多,更严重。


 “将军,我们是拿到了关余,可是我们去年借的钱也更多,各部门投入的也更多。关余名义上是我们接管,可是关余的钱都大部分都还钱,还日本银行的钱,剩下的也从日本购买了大批机器设备。巩县兵工厂二期设备都是从日本购买的,关余的钱我们可是一分都没见着,都让日本拿走了。而且去年我们在欧洲还购买了三千万的机器设备,还有我们去年投资到铁路和公路的钱就有两千多万,以及投入到各个城市的发电厂,还有教育经费也涨了四倍。去年一年部队打仗、剿匪、扩军,一年的军费超过八千万,将近九千万。”


 王永江一边说一边给段勋递上财务支出的清单。


 看的段勋很是只能是苦笑。


 段勋现在控制八个省,财政收入倒是瞬间提高很多,已经有两亿。但是看看段勋的支出,那也是惊人的。因为1919年打仗太多,光是军费就占据了收入的一半。


 然后建设铁路、建设公路,从欧洲购买机器设备,大笔投入到教育,每一项都是大支出。


 更重要的是,段勋还欠了很多钱,每年本金和利息就要还几千万。好在有了关余的收入,可是关余段勋见都没见,就已经被日本给扣下了。


 因为这笔钱除了还日本的贷款之外,就只能从日本购买东西。这是当年段勋为了得到日本的帮忙,答应日本的条件。这样算下来还真是如此。


 财政赤字非常大。


 今年的财政赤字已经超过四千万,简直是太惊人。


 “将军,幸亏去年我们发行了大量的公债,以及在军火市场出售武器筹集了大笔资金,不然赤字会更严重。我刚刚看过各部门今年的计划和预算,如果按照各部门的计划和预算走,今年我们的财政赤字会轻松超过五千万。将军,这可不是小数目。”


 “恩。”


 段勋虽然对于经济不是很了解,但也知道赤字达到一定规模,政府只能是用发行国债的方式来弥补赤字,或者选择增发货币的方式。可是无论是哪一种方法,只要真的继续下去,就会影响财政的安全,金融安全。


 不过段勋倒是没有多少紧张。想了想道:“王先生,两年,按照现在的发展你能否挺住两年。两年之内我们能否从别的地方借钱,先把窟窿堵上,不影响我们的正常发展。”


 “可以。”


 王永江点头。


 但还是忧心忡忡的道:“将军,以我们边防督署的信用,借钱堵上两年的窟窿是没有问题的。甭管是外国银行还是国内的银行,和我们的合作一直是非常不错的。因为我们不仅有优良的抵押品,而且从来都是按时付利息,从来没有拖欠过该还的钱,所以信用是没有问题的。可是将军,两年之后这个窟窿会越来越大,我们需要还的本金和利息也会越来越高,说不定一年光是还本金和利息就会有六七千万,甚至更高。这就不是一个正常的数据。”


 王永江仔细算过。


 今年的财政赤字绝对会在五千万以上,如果按照段勋的意思,继续拆东墙补西墙,那么明年的赤字会更大。而且接下来越来越难以弥补赤字。


 因为跟别人借钱堵窟窿,是万不得已的办法。因为目前的贷款利息太高,就跟高利贷一样。


 “两年,两年就够了。王先生,你放心。两年之内我无论如何都会把目前的海关关税税率提高到现在的四倍以上。而且也一定会跟这些列强好好谈谈关余的问题。不能让列强继续吞下关税百分之八十二。”


 段勋打主意的依然是关税。


 因为短时间之内,能够大大提高段勋收入的只有关税。目前中国的关税税率是百分之五,所有产品的进出口税率都是百分之五,几十年都没有变化。


 段勋一定要改变这个局面。


 百分之二十以上,这是段勋的底线。段勋不仅要把普通的商品关税税率提高到百分之二十,一些重要资源的关税更是要提高到百分之四十以上。就如桐油、猪鬃、钨矿这些东西。


 到时候段勋的收入会暴涨。


 当然不仅仅是税率的问题。列强现在把中国关税百分之八十二的份额都拿走,只留下百分之十八作为关余交给中国政府。这种情况必须要改变。


 凭什么拿走这么多。


 而且关税就不应该是列强控制,段勋要慢慢的从列强手中抢回中国的关税。只不过这就不是段勋短时间之内能够做到的事情,需要慢慢来。先从缩减列强从关税拿走的份额开始。


 只要解决这个问题,五千万的财政赤字算什么,就是一个亿的财政赤字段勋都不担心,因为都能够堵上。目前百分之五的关税税率,中国海关每年的关税都有几亿。


 如果提高到百分之二十以上,那收入是惊人的。


 “将军,这会得罪那些列强的。”


 “王先生,一个大国的崛起必然会得罪列强。不过你放心,我不会盲目的跟这些列强翻脸,这方面你就不用操心。我知道目前财政问题很大,所以更需要王先生把控大局。我们现在投入在铁路、公路看起来收入有限,但等到这些铁路、公路建设完成之后,一定会给经济带来巨大的改变。所以王先生,你咬咬牙,坚持一下。最多两年,两年之内我一定会提高海关的关税税率的。到时候这些都不是问题。”


 “是。”


 王永江点头。


 在目前的中国,敢这样借款的只有段勋。当然其他不少军阀信用不佳,也借不着这么多钱。西南各省本来是中国最穷的地方,最偏僻的地方。


 但段勋这几年投入巨资在西南的交通改善上,有了非常明显的改观。


 当然等几年之后,这种情况就会更加明显。


 王永江也只能是相信段勋。毕竟这些年段勋每次承诺都是完成的。虽然关余的钱王永江也无法控制,但最起码这笔钱进来之后,日本方面的贷款完全不用担心。光是这一点就已经足够了。


 “王先生,你就放心大胆的进行建设。各部门和各省的计划我也看了,有些部门和有些省份的确是步骤有些大。不过你和他们沟通一下,如果仅仅是资金的问题,其他方面没有问题的话,还是支持他们。钱这个东西,挤一挤总是有办法的。”


 “是。”  

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