365工作分配
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电力部。
这个部门大家不会多说什么。因为这是段勋摆平阎锡山的交换条件，让赵戴文担任电力部总长是早就确定好的。
段勋是内阁总理。
既然答应了，就不可能返回。特别是在这种事情上。如果在这种事情上返回，那么段勋在政治圈上的名声就完全毁了。
以后谁还会相信段勋的话。
这一点大家都知道，因此电力部的事情大家都是默认，默认赵戴文担任电力部总长。其实到了这个时候，大家最关心的不是机构改革。
因为此次虽然是机构改革，但其实没有多少变化，最受影响的只有交通部和农商部。大部分部门都是来自他们两个部门的下属机构。只要他们两家同意，愿意让步，那么其他部门又能说什么。而且在人事安排上也没有多少变化，只是把原来在各部门的机构分离出来。原来是谁负责，分离出来之后，还是谁负责。
就如于右任和张澜说的那样，机构改革的初期稳定是最重要的。
当然如此大规模的机构改革，影响肯定是不会太小。
毕竟内阁一次性多出来了六个部门，等于是多出来了六个内阁总长级别人物，然后还有一大堆的部门领导。电力部、水利部、铁道部、工业部、商业部、邮政总局，内阁部门突然增加这么多。这些部门以后就跟大家平起平坐，可以参加内阁会议。等于是在分享原来大家享受的内阁权力。
权力分配总是最重要的事情。
“机构改革的事情就到这里。杨总理（杨永泰）和蒋总长（内务部总长蒋鸿遇）都说过一件事情，那就是让内阁委员分管一些部门的工作，我想这是一个不错的尝试。内阁以前也有过这样的尝试，只是一直没有正式确定，都只是浅尝辄止。那么这一次内阁就大胆的尝试一下，也算是为其他各个部门、以及地方政府探索出一条路。”
戴勘非常同意杨永泰和蒋鸿遇的意思。
以后内阁的工作，就有内阁委员负责。内阁的政策制定，人事任命，就交给内阁委员开会讨论决定。而不是什么事情都召开大规模的内阁会议。
更重要的是，内阁委员脱离内阁总长的职务，不再负责具体工作。可以有更多的时间考虑其他问题，更多的时间放在监督、指导、联系各部门当中。
而大部分内阁总长不是内阁委员，他们也就不必考虑他们工作之外的事情。他们平常的工作就是负责自己部门的工作，也就是只管自己的业务。这样可以让他们更加集中自己的工作。你一个教育总长、卫生总长，就不要考虑什么政府政策，内阁人事这种问题。
内阁委员分管某些部门，可以监督各部门的工作，同样联络几个部门的合作等等。这种分离，即会集中内阁的权力，增加效率，而且不耽搁各部门的专业发展。
而且委员制，从行政部门就开始防备一家独大。
不仅仅是内阁。
以后推广到各个部门，推广到各个地方政府，都是有效的防止某些一把手在部门、政府一手遮天的办法。
虽然不可能从根本上解决问题，但绝对是一个好办法。
“因为有些内阁委员还担任内阁总长，所以这一次不是很完善，但可以进行尝试。我以内阁总理的身份负责全局工作，直接负责陆军部、海军部、外交部的工作。戴总理（戴勘）主持日常内阁委员会议，和董总长（董康）、尤总长（尤民）一起分管司法部、警察部、资源部、全国统计委员会（主任陆锦涛）、电力部。王总理（王永江）负责全国经济政策，分管财政部、农业部、工业部、商业部、税务总局。杨总理（杨永泰）分管教育部、民政部、卫生部、水利部。”
段勋开始分配几个总理的工作范围。
段勋除了处理全面工作，主抓两个主要部门，那就是军队和外交。能够表明段勋不同于其他总理，能够表明段勋是北京政府的控制者，最大的象征就是段勋掌握军队和外交。
虽然杨永泰一直跟戴勘较劲，但目前来说戴勘依旧是段勋这边的政务二把手。因此他分管很多重要部门，如司法部、警察部、资源部、全国统计委员会、电力部这样的实权部门，或者未来比较重要的部门。
而王永江主要是负责经济工作，分管的都是经济方面的部门。
至于杨永泰，段勋全给他一些琐碎的工作。很重要，但需要亲力亲为，必须要仔细处理的东西。如民政、卫生、水利、教育这些东西。
他们不重要吗？
不是。
很重要。但他们又不是真正的实权部门。段勋是希望杨永泰能够在负责这些部门的过程当中，积累一下工作经验。
杨永泰严重缺乏这方面的工作能力。
从戴勘和杨永泰来说，段勋和杨永泰更亲近。因为杨永泰是段勋一手挖过来的，很长一段时间担任段勋的秘书长。
而戴勘是属于段勋在政治上的盟友。
但段勋这边的政务二把手，一直是戴勘，而不是杨永泰。因为杨永泰实在是太缺乏一线的锻炼，没有处理过多少具体事情，这方面的能力和戴勘完全比不了。
应该说是杨永泰的起点太高。
段勋需要的，不是一个政治能力有多强大的人，政治手腕有多强大的人。而是一个能够帮段勋处理事情的人，处理那些具体事情的人。戴勘在这方面做得非常好。因此段勋也希望杨永泰能够历练一下。
如果杨永泰历练不成功，依旧是高高在上。那么杨永泰在段勋心目当中，永远无法和戴勘相比。永远只能是担任段勋政坛参谋长的角色。
“蒋总长（蒋鸿遇）负责内务部，梁秘书长负责内阁机构。于总长负责交通工作，分管交通部、铁道部、邮政总局。这是对于内阁委员初步的工作分配。以后的情况是，每个部门的日常工作就向分管自己部门的内阁委员汇报。然后内阁日常会议的时候，每个内阁委员就汇报自己分管部门的事情，最后做出决定。”
“大家有什么不同意见可以说一说。”
瞬间很静。
所有人都在考虑，这样的分配会不会影响自己的利益。特别是那些内阁总长脸色不是很好看。因为按照段勋的安排，内阁委员的地位大大提高，相对应的内阁总长的地位下跌不少。
以前内阁部门的日常工作是直接在内阁会议当中汇报。可是现在这么一改变，中间就隔着内阁委员，上面还有内阁委员会议。
内阁总长是慢慢地退出内阁核心决策层。
但一时之间大家也不知道该说什么。要反对，可是应该怎么反对，大家也没有想到。看大家都不说话，段勋道：“这只是一次尝试。关于这方面的东西会继续完善，最终成为一个完整的政策。”
摸索。
任何一种新的机构改革，都需要慢慢地摸索。特别是中国这样，刚刚从帝制走向共和，中间被大批军阀统治的国家，机构改革更是难上加难。
谁也不知道哪一个是正确的。
只有在摸索当中，才能够找到最适合中国的路线。
“总理，我们可以试一试。”
“对。”
几个人都是点头。
到底如何，大家都没有完全的经验。不过到了这个时候，几个内阁副总理都是点头同意，几个内阁委员点头，已经是占据了今天会议人数的一半以上。
“好，梁秘书长，整理一下会议决定，交给临时参议院审核。”
“是。”
1922年10月4日，段勋再次成为内阁总理之后，第一次的内阁会议，又有了很多新的决定。然后把他们交给了临时参议院审核。
1922年10月5日开始，临时参议院就审核内阁提交的议案。
快。
段勋之所以关闭国会，成立临时参议院，就是看中他们听话，他们的效率高。如果是国会，这种提案段勋要是不给他们压力，没有十天半个月根本就无法通过。但临时参议院就不一样，速度非常快。果然1922年10月8日，临时参议院就已经通过了第一项。
关于上海的提案。
临时参议院通过的当天，内阁新任秘书长梁鸿志就宣布内阁的决议。上海从行政上脱离江苏，单独成立一个直属于内阁指挥的单列市。
任命颜惠庆为上海市市长，任命王伯群担任上海市副市长兼任建设厅厅长，任命吴鼎昌担任上海市副市长兼任财政厅厅长，任命唐式遵担任上海市副市长兼任警察局局长，任命郎伯舆担任上海市秘书长兼任内务厅厅长。
1922年10月10日，内阁继续公布内阁会议的结果。
临时参议院已经通过又一个提案。内阁宣布增加电力部、水利部、商业部、工业部、铁道部、邮政总局六个内阁部门。
赵戴文担任电力部总长，李仪祉担任水利部总长，赵德三担任铁道部总长，宋汉章担任商业部总长，梁焕奎担任工业部总长，陈鹤亭担任邮政总局局长。
眼花缭乱。
在民国成立的时候，内阁总共才六七个部门。但自从段勋入主北京政府以来，短短两年多时间当中，内阁已经拥有十几个部门。
随着内阁部门的增加，稀释原来内阁各部门的实力，稀释原来内阁总长的权力。可是同样，这样增加内阁部门，是加强内阁的权力，加强内阁的控制力。而且还加强段勋对于内阁的控制。
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