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313集权4


 “总理。”


 “总理。”


 “将军。”


 段勋进入屋内,所有人都是站起来和段勋打招呼。这段时间段勋雷厉风行,在北京政府的地位是越来越高。在屋子里的内阁大员们,甭管是资历有多深,年纪有多大,看到段勋进来都是站起来。


 段勋直接走到了中间,然后对几个人很随意的道:“大家都坐。”


 和尤民谈完之后,段勋是来到了救灾委员会的值班室。


 杨永泰正在值班。


 一起值班的还有一大堆的内阁大员们。


 灾情非常严重,可以说是这些年最严重的灾害,是屋子里所有人经历过的事情当中最严重的一次灾害。段勋一边部署救灾,一边却在加紧对于北京政府的控制,以及对于地方机构的控制。


 救灾委员会甚至已经开始代替内阁的工作。平常的内阁事务,都是在救灾委员会办的。也就是说救灾委员会目前突然成为了最高的施政机构。


 因为什么?


 因为一大半的内阁大员都被段勋拉到救灾委员会。然后大总统徐世昌当主任,国务总理王宠惠担任副主任,虽然两个人都只是名义上的,但看着就好看。而且救灾委员会是全天值班,戴戡这个副总理和杨永泰这个国务秘书长在这里每时每刻都在值班,就连段勋平常也在这里工作。


 还有大部分的内阁总长,都是救灾委员会的委员,也只能是在这里工作。这样一来,救灾委员会就是内给。就这么几天甚至有人已经给救灾委员会取了一个名字叫“小内阁”。


 “情况如何?”


 “不是很好。”


 杨永泰脸色晦暗,实在是因为这段时间没能够好好休息。虽然戴戡和杨永泰是轮流值班,但要处理的事情真的太多。而且随着传来的消息,杨永泰是越来越震惊。实在是因为灾情太严重。


 他这么多年下来,都没有看过这种事情。


 “总理,你看看这些数据。数字在不停的增加,受灾的地方也在不停增加。可是甘肃的交通情况太差,部队行军已经很是困难,大批物资想要进入就更加困难。目前四川和陕西那边已经筹集了不少物资,可是想要运入灾区最少需要四十多天的时间。现在又是冬天,灾区已经非常寒冷,会有大批的灾民冻死的。哎——”


 杨永泰不是那种悲天悯人,或者是优柔寡断的人。


 但不代表杨永泰就是没心没肺的人。看着这么多的数据,想到现在的温度,杨永泰也是愁眉不展。毕竟看着这些伤亡数据,以及每天都在发现新的尸体,让杨永泰也是非常不舒服。


 死人?


 杨永泰不是没见过。


 相反杨永泰这些人跟着部队看过很多死人。可是中国从辛亥革命以来,打过那么多次,但什么时候能够出来如此的伤亡。


 一次地震,几十万人的伤亡。


 想想都可怕。


 “铁路一定要建,必须要建。”


 段勋点头。


 就是一百年后大地震救援工作都非常不容易,更何况现在这种交通情况很差的时候。甘肃目前是连一条铁路都没有。


 甚至连一些好一点的公路都没有。


 如果有好的公路,完全可以用一些卡车运送货物。虽然目前中国还无法自己生产卡车,但在第一次世界大战结束之后,段勋是从欧洲低价购买了不少卡车。


 目前很多重要城市之间,公路建设的虽然无法和几十年后相比,但也是比较平整。大卡车是可以随意的通过的。但甘肃那边不行,根本没有一个很好的公路。


 所以物资运送只能是靠着骡马,但这样一来速度就非常慢了。


 “让铁路规划委员会的主任赵德三亲自负责此次兰州到宝鸡的铁路,动员一切可以动员的力量。让他负责技术、施工,其他的一切我都在背后给他准备。而且利用这个机会,让他在甘肃成立兰州铁路局,和陕西铁路局,都归属铁路规划委员会。”


 “是。”


 “任公(于右任)。”


 “总理。”


 “任公,你们交通部和赵主任(赵德三)的铁路规划委员会商量一下。每个省份都要成立一个铁路局,然后把我们国家目前的铁路部门划分为几条区域铁路局。如西北铁路局、西南铁路局、中原铁路局、东南铁路局、东北铁路局这样按照区域进行分割。如果我们早有这方面的划分,那么此次甘肃那边的事情,完全可以交给西北铁路局负责。不过亡羊补牢,为时未晚。你们尽快的弄出一份计划书出来,我来批复,加强政府对于各地铁路的管理。”


 “是。”


 “畅卿(杨永泰),救灾资金的问题呢?”


 “我们的公债刚刚推出,得到了很大的支持。四千万的救灾公债,看起来应该是没有问题,两天之内我们发行的公债就已经卖出三千万。而且目前民间也是踊跃捐赠,据不完全统计,捐赠资金在四百万以上。不过我们目前还没有专门接收这些救灾款的部门。所以这些救灾款要通过每个地方政府,或者是通过一些地方团体,这些钱才能够来到我们救灾委员会的民政部门。不过这样一来,不仅捐赠款少了很多,而且速度也慢了不少。”


 “哎——”


 段勋点点头。


 这是怎么都无法避免的。难怪后来说,治理国家归根结底是干部问题。这些捐赠的资金,通过地方政府、地方团体,中间经过的部门只要多起来,那么钱就会越来越少。


 被中间那些机构和人吞下去了。


 捐赠额四百万,最后来到救灾委员会的手中,估计也只有两百万,这种事情怎么都无法避免。当然不仅仅是钱的数目会减少,这笔钱速度也会慢很多。


 等到钱来到救灾委员会,都不知道是几个月之后。


 “伯舆。”


 段勋把目光转向郎伯舆。


 “总理。”


 “听到杨秘书长的话了吧。为了此次救灾款的顺利接收,顺利使用。你的民政部要尽快的完成组建。然后在北京、天津、上海、广州这些大城市陆续成立地方民政局。至于工作的内容是什么,不用我提醒了吧。”


 “我知道。”


 郎伯舆点头


 当然是接受捐款,登记在册。


 现在受灾情况严重,救灾需要大笔的资金。目前财政才刚刚拿出了一千万,救灾公债发行了四千万,但这点钱远远不够。


 而且在这么寒冷的天气,段勋要极力建设宝鸡到兰州的铁路。这个铁路可不容易修,修起来需要的钱也不是一两千万就能够结束的。


 因此目前段勋需要钱。


 任何的钱,对于段勋来说都是非常宝贵。捐赠的钱,可能完全比不上国家这边的钱。但蚊子再小也是肉,几百万能解决很多大问题。


 甚至捐款继续下去,捐款超过千万也不是不可能,应该说非常可能。


 那就不是小数目。


 所以段勋着急建设民政部,在郎伯舆看来是很正常的事情。


 看郎伯舆的样子,段勋就知道他根本不明白。段勋成立救灾委员会的民政部,哪里只是为了一点点的捐款,以及为了此次救灾的那点资金运用。财政目前是困难,但拿出几千万并不是说就不能。而且就算是管理资金,段勋完全可以把他交给财政部负责。


 但段勋执意要成立一个民政部,那就不是为了这点钱。


 段勋是要从内务部扯出一个新部门出来。目前北洋政府的内务部,和苏联国家的内务部完全不是一个意思。目前的内务部权力很大,管理范围很广。


 从一般的民政开始,包括一些警务工作,以及国务院的秘书工作,还有全国的礼教工作,甚至包括少数民族地区头领的升迁评价工作,都是内务部负责。


 权力太大,又不掌握在段勋手中。


 所以段勋才要分拆内务部。只是内务部这样重要的部门,哪里是那么容易分拆的。所以用现在的方法,慢慢的分出权力。


 不过段勋没有说。


 郎伯舆是个很出色的人才,应该说是很有才华的人,干事情不仅利落,而且非常细心。很适合做一些具体的工作。这个和他学历高,而且多年当秘书有关。什么事情都非常细心,仔仔细细调查。


 不过在政治上,他还是不太敏感。


 因此段勋也不想跟他掰扯太多。像尤民,虽然有些反对段勋的想法,但段勋的那点小心思,尤民是知道的一清二楚。甚至可以说,段勋说出第一个字,尤民连段勋最后一个字都能够猜出来。


 但郎伯舆却不是很懂。


 只是这个事情交给郎伯舆,那么郎伯舆却能够很快就给段勋弄出一个非常完善的下属部门,这一点能力段勋是不怀疑的。


 “银行团那边如何?”


 “他们说愿意讨论,不过目前并没有明确的消息。”


 “愿意讨论就行。”


 段勋点头。


 对于北京政府来说,最大的负担就是从清末开始积累下来的赔款和贷款。特别是贷款太多,各种各样的积累下来,已经到了北京政府都负担不起的地步。


 如果列强此次不同意延迟还款期限,北京政府真的是很难挺过去。


 因为每年的利息就很多。


 而且不仅北京政府要还的钱多,段勋本人在边防督办的位置上借的钱也很多。多的数不胜数,每年的利息都快要有一亿。


 这样规模的债务,哪里是那么容易解决的。


 不过如果没有这些债务,那么以目前北京政府的收入,段勋还是能够做很多事情的。甚至很多计划都能够顺利完成。


 “总理。”


 就在段勋开个小会的时候,有个人进来在颜惠庆那里小声的说了什么。颜惠庆立马抬头道:“日本公使小潘酉吉求见总理。”  

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