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送走了颜惠庆之后,屋子里就剩下段勋、戴戡、杨永泰。随着段勋来到北京,内阁讨论的问题是越来越重要,讨论的内容都是实质性的工作,王宠惠这个总理反而是越来越插不上手。
一年前他担任总理的时候,只是一次临时性的过渡,并不是真的要让他担任总理。而且当时的北京政府陷入了极大地财政困难。那个时候的北京政府,那个时候的内阁基本上是摆设,基本上什么事情都无法处理。甚至内阁任命的几个总长,都没有上任,内阁一半的总长位置甚至是空的。
因为当时的北京政府也就是控制北京。甚至连北京都不一定控制,因为还有曹锟。所以王宠惠成为总理之后,就没有处理过什么具体的事情。他担任总理更多是一个摆设,并没有处理过一件真正的国家大事。那个时候没有多少问题。
但现在不一样。
自从段勋进入北京之后,处理的都是最具体的事情,是国家大事。从整顿财政开始,什么铁路建设、公路建设、军队建设、外交选择、教育方向,包括此次的救灾等等。王宠惠此人是很出色的法律人才,学历也非常高。可是王宠惠从毕业回国之后就一直负责法律问题。什么时候处理过这么多的实际问题。
因此很多问题他根本不知道处理。
情况一长,内阁所有人都看出来了。王宠惠对于目前中国的很多问题并不了解,对于内阁的很多议题也不是很清楚,也拿不出什么建设性的方案。因此慢慢的处理具体问题,王宠惠是一直插不上嘴,结果是内阁权力慢慢的转移到段勋手中。
不仅仅是不懂的处理具体问题,就算是政治手腕,王宠惠也不是段勋的对手。段勋有的是办法故意给王宠惠难题。在拉拢人心的手段上,王宠惠这样的书生也不是段勋的对手。
现在更是如此。
在救灾委员会,段勋几乎是一手遮天,把王宠惠完全排斥在外。而段勋、戴戡、杨永泰已经成为了救灾委员会的权力核心。
重要问题的讨论,完全是三个人讨论实施。
“我想成立一个海关总局。”
“总理,现在这样的情况,我们成立一个海关总局,很容易会刺激到列强。”
杨永泰皱眉。
杨永泰作为技术官僚,作为一个足智多谋的人,是一个非常出色的辅佐人才。但这样的人最大的一个缺点就是瞻前顾后,果断性不足,会有很多担心。
海关总局?
目前的中国海关是被列强所控制的。中国海关上上下下的官员基本上都是英国人,做事情的才是中国人。而且海关被列强牢牢控制,因为海关是中国最大的收入所在机关。
控制海关,就等于控制中国一半经济。
有了海关,列强就不怕北京政府还不还钱。因为北京政府就算不想还钱,一时之间没钱还不起,但有海关他们就什么都不怕。
这样的情况之下,列强对于中国海关的控制力度很大,根本不会把海关的权力交还给中国。
中国如果成立海关总局呢?
那么问题就太大。
很有可能刺激那些控制海关的列强。现在中国的情况,还真不宜得罪那些列强。段勋笑着道:“我不是要从列强手中收回海关,他们紧张什么。如果他们担心,那么我们就可以把名字也改了,不叫海关总局。就叫关税使用委员会,对外宣布主要是管理关余收入。”
“目的呢?”
戴戡问了段勋。
戴戡和段勋已经合作不少年,对于段勋也是非常熟悉。知道段勋这个人走一步看三步,每一个动作都不是随便下的。
特别是这种敏感的领域更是如此。
不可能无缘无故成立这样一个部门。
“培养我们自己的海关人才。未来他就是海关总局,中国的海关自然而然应该是中国政府来管理,岂能任由列强控制我们的海关。”
“总理,可是海关问题非常敏感。”
“我知道。”
段勋点头。
不过还是道:“慢慢来吧。海关是一个聚宝盆,每年的关税收入好几亿。这么大的数目,我想想都眼馋。我们总不能让海关那么多的关税都落入列强手中。如果我们现在能够完全收回海关,我们政府的收入立马就能够翻一番,到时候能做多少事情。”
“总理,你有收回海关的步骤吗?”
“有。”
段勋对于中国的未来是做了一番规划的。任何事情段勋都不会盲目出击。中国的基础太差,目前来说工业基础差、基础建设差、技术能力差,甚至国内还没有完全统一。做什么事情都非常困难。
但那又如何?
中国有自己的优势,中国是大国。资源多、人口多,只要开始发展,那么是谁也挡不住的。只要按照步骤慢慢的发展,就一定能够在世界上找到自己的位置。
因此对于中国的发展,段勋脑海中已经做了十年、二十年的发展计划。
“第一,等我们整编好全国军队,手中至少有百万陆军部队。”
“百万陆军?”
戴戡微微点头。
段勋部队本来就不少。段勋担任边防督办,和曹锟部队发生直皖大战之前,段勋部队就有近五十万的正规军。此次击溃曹锟、张作霖、陈光远、李厚基等人,整编近三十万的部队。
目前整编工作还算顺利。
只要稍微安定一下,中国的军工厂可以继续生产武器,那么部队扩张到百万一点都不成问题。早年中国军队最多的时候,也有一百好几十万。只是那里面有很多地方军阀的地方部队。
现在段勋只是灭了那些地方部队,全都弄成直辖的部队而已。
戴戡明白段勋的意思。
弱肉强食。
现在的世界哪里有什么公义可言,就是一个弱肉强食的世界。中国之所以沦落到被列强轮番欺负的地步,就是因为中国弱,打仗打输了。现在想要从列强手中拿回权力,那么其实只有一个办法。
就是战争。
想要靠着谈判就拿下那些权力,那是天方夜谭。对于英法日这些国家来说,你中国有什么资格和他们谈判。小问题,他们可以跟你谈判,但涉及到重要利益的时候,他们怎么会跟你谈。
在他们的眼中,中国就是一个他们可以随便欺负的弱国而已。
哪里有资格和他们平起平坐谈判。
所以最重要的还是军队。
只有中国的军队强大,才能够收回那些权力。到时候必然会有硬碰硬的战争,或者是直接面对英法美日这些强国,或者是他们的代理人。
反正总是会打仗的。
所以百万军队的规模是必须的。
“第二点,尽快的和苏联、德国那边签署新的外交协议,拉拢美国,完成外交上的突围。现在我们太依赖日本,太畏惧英国,必须要打破这个局面。”
“第三点,完成全国的政令、军令的统一。”
“完成这三点,能让我聚集全国力量的时候,就是我们彻底收回海关的时候。我的计划是五年,不超过五年之内收回海关。如果到时候英国人不同意,那么大家就打一仗,看看谁最后受不住。”
段勋一口气说完,戴戡和杨永泰都是沉默。
五年。
五年之内把海关完全收回来,看起来好像并不是什么很宏伟的目标。甚至对于报纸媒体,对于普通百姓来说,是一个很丢人的事情。
明明是自己的海关,但却需要五年时间才能收回来。
但对于戴戡和杨永泰这种身处高位的人来说,是完全不一样的看法。海关关系到列强的利益,段勋要在五年之内收回海关,反而是非常冒险的事情。
哪里是那么容易的。
海关,那可是列强在中国最大的利益所在地。他们怎么会轻易把利益吐出来。
打仗?
不是戴戡和杨永泰胆子小,而是这么多年中国和列强也不是没打过仗。但中国什么时候战胜过那些列强,列强给中国人的压力真的很大。
“不过在收回海关之前,我们也不能什么事情都不做。从改变关税税率开始,慢慢和他们谈判。这样才不会突然。所以我才提议成立海关总局,应该是关税管理委员会。”
“总理,你认为谁比较合适。”
“你们认为呢?”
“我认为就算未来的目的是海关总局,但也不应该派遣级别太高的人过去。如果只是一个简单的关税管理委员会,那么不应该是级别太高的人负责,会让列强关注的。”
戴戡想了想回答。
段勋皱眉。
本来段勋想让目前的四川省长李湛阳过去负责这个部门,以后也顺势让李湛阳成为海关总局的负责人。可是听戴戡的话,还是有些道理。
甭管段勋对外面怎么说,如果派遣李湛阳过去,那么立马就会让人看出不同来。
毕竟那可是李湛阳。
是段勋发迹的四川省的省长。而李湛阳的弟弟李龢阳,那也是西南商界联合会的会长,一直是鼎力支持段勋的。以李湛阳的地位,等段勋在北京政府站稳脚跟之后,肯定会让李湛阳进入北京,担任某个部的总长位置。
李湛阳的确是目标太大。
很容易让人看出段勋的想法。
“那你看?”
“总理,上海的康心如如何?”
“康心如?”
戴戡出自滇军,成名于黔军,在贵州实力最强。在目前的段勋阵营当中,戴戡的实力是不差的。政界、军界、警界,都有不少嫡系人马。
但他懂得进退。
有些位置,他不敢奢望,或者说他不会越界。
段勋这个人看起来笑眯眯的,但控制欲还是很强。如果自己越界,那么目前段勋和戴戡的政治联合说不定就会受到影响。
所以他想了想,还是推荐了康心如。
这是段勋的嫡系,多年担任西南商业银行,也就是目前的中国商业银行上海分行行长。作为段勋的代表在上海金融圈和商界行走。
年轻,但很出色。
这些年很多事情处理的都非常不错。
“是。总理,康心如有才华,也有经验,重要的是级别不高。而且他本身就是负责金融方面的,担任关税管理委员会的职务很是适合。”
“行。”
段勋点头。
康心如三十岁,这几年在上海做的非常不错。让他负责关税管理委员会,未来成为海关总局的局长,到时候也不过是三十五六岁。
在海关的位置上锻炼之后,未来可以有大用。
“畅卿(杨永泰),明天赈灾委员会开会的时候,你就来这个提议。我会让王总长(王永江)代表财政部支持你的提案。”
“是。”
“还有,我想我们赈灾委员会应该成立一个后勤保障委员会。现在我们手中的钱要变成物资送到灾区,我想应该成立一个专门的部门,和那些商家接触。”
戴戡和杨永泰没说话,等着段勋继续说下去。
因为段勋这段时间成立的各种临时部门非常多,每一步都不是随便成立的。名义上都是为了赈灾,但其实都是在分权,抓权。
“我看谭延闿很适合,你们认为呢?”
戴戡和杨永泰听到段勋的话,都是微微一笑。杨永泰连连点头道:“总理,言之有理。谭延闿此人名望高,人脉广,很适合担任这个职务。”
“我也同意。”
“那就这么定了。明天开会的时候,一并解决。”
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