322内阁会议5

 “段总理，那你看谁接任徐总长的位置比较好。”


 “总理，授经先生（董康）如何？在选出正式司法总长之前，让授经先生临时担任司法总长的职务。我认为授经先生非常适合担任这个职位。”


 目前段勋手中最不缺少的就是可以掌管司法部的人。


 但也不是说谁都合适。


 或者说段勋不会盲目的举荐一个人。因为随意的举荐一个人，最终受到影响的还是段勋的威信。因此选择这样一个人是慎之又慎。


 段勋最后选择的人是董康。


 这可是中国司法界的元老，不要说刚刚离开的徐谦，就是目前坐在上面的王宠惠，在司法界都是董康的后辈。董康今年五十三岁，是光绪二十五年（1889年）的举人，光绪二十六年（1900年）的进士，然后就进入刑部担任主事。


 1902年修订法律馆成立后，先后任法律馆校理、编修、总纂、提调等职，为修律大臣沈家本的得力助手，直接参与清末变法修律各项立法和法律修订工作。后来几次东渡日本，调查日本司法改革及监狱制度、裁判所制度等。1908年清政府颁布的、中国历史上第一部宪法性文件———《钦定宪法大纲》，正是董康代笔之作。光是这一笔就足够让董康名留青史的。


 辛亥革命的时候，董康再次留学日本，专攻法律。


 后来回国之后，也一直在司法界。担任过无数的职务，包括司法总长的职务。只不过董康是段祺瑞的人，是安福系的大将之一。


 段祺瑞下野的时候，董康也跟着下野。


 随后董康跟随王揖唐投奔了段勋，在段勋的边防督办担任法院院长。现在北京政府司法界的那些人，都是董康的后辈，早年还是在董康手底下工作，甚至有人还是董康的助手。要不是董康晚节不保，晚年担任伪政府官员，成为人人不齿的汉奸，他本该成为司法界一代大佬人物。


 因此段勋提议董康，王宠惠也不好说什么。


 “如果授经先生愿意接任临时司法总长的位置，那就再好不过。”


 王宠惠只能接受。


 虽然王宠惠知道，董康是段勋的人，但还是点头。董康这等司法界的大人物，愿意担任临时司法总长的职务，那就没什么可说的。如果段勋举荐董康，而王宠惠拒绝，那么被骂的反而是王宠惠。


 “总理，那么就这么定了？”


 “好。”


 段勋心情不错。


 徐谦的司法总长段勋早就想要拿下，但一直没有借口。不过此次愣头青翁敬棠不管陈炯明和许崇智已经下野，依旧要发出通缉令，被徐谦给阻止。


 给了杨永泰一个把柄，也给了段勋一个借口。其实这件事情只要翁敬棠没有继续穷追猛打，段勋是不好继续发通缉令的。没想到翁敬棠真是一个愣头青，完全不顾目前政治圈的潜规则，一定要发通缉令。


 从政治上看翁敬棠错了，但从法律上看徐谦错了。因此才会给了段勋一个借口，杨永泰几下之间打的徐谦狼狈不堪，最后只能是自己辞职。


 司法部。


 这可是权力很大的部门。


 看看总检察厅。


 靠着一个案子，能掀起多大的风浪。


 “继续开会。”


 “总理，段总理，戴总理，我们财政部有一个提案。”


 “王总长，请说。”


 王永江把手中的资料给每个人都分了一下，然后道：“我之前已经给各位一份我们财政部的调查情况。根据我们财政部的调查，目前我国中小企业，从纺织工厂开始，面粉厂也好、榨油厂也好、造纸企业也好，他们现在的情况都非常危险。具体原因我都写在上面，不过我还是简单介绍一下。”


 “目前国外的纺织品、面粉、榨油这些东西，因为关税税率低，加上国内无法收税，导致他们的商品价格比我们自己的中小企业还要低。这个结果是我国的中小企业无法发展，市场很是沉闷，不利于经济的发展。因此我们财政部认为，应该要活跃一下市场。只有市场活跃，经济才能够发展。”


 段勋放下手中的资料，对王永江道：“王总长，你就说说。要怎么样才能够活跃一下市场。”


 大家都是看王永江。


 现在北京政府谁不知道，北京政府最大的问题就是缺钱。从袁世凯那个时候开始算起，段勋目前算是最不缺钱的政府了。但就算是如此，目前赈灾也是缺太多钱，只能是发行救灾公债。


 如果谁能够帮助北京政府挣钱，那就是大功臣。


 所以大家都看王永江。想要看看段勋背后的这位财神爷有什么办法帮政府挣钱。


 “我认为我们政府能够做到的，就是给他们一个公平的竞争环境。在税收上和外国商品一样的待遇。”


 “王总长，你的意思是，不收税？”


 “当然不是。”


 王永江摇头道：“我的意思是，给我们的中小企业减税。按照关税税率来制定他们的税率，这样他们和进口的商品就有足够的竞争能力。”


 “这样会不会影响政府的财政收入。”


 段勋开口问王永江。


 王永江摇头道：“段总理，我的报告当中已经有整理好的财政收入报表。目前因为这些中小企业不活跃，而且数量也很少，所以从他们那里拿到的税收不多，甚至几乎可以忽略的程度。目前我国的财政收入，主要是来自农业税，以及各种出口获得的收入，以及关余收入，和一些政府产业的收入。这些中小企业的税收非常低。前几年欧战的时候，这些中小企业的税收活跃了一段时间，但现在又是陷入低迷。特别是外国商品倾销进来，欧战期间发展起来的大部分中小企业破产无数。我们又不能收进口产品的税收，导致我们在这方面的财政收入下滑一大截。我们只有让我们的企业发展，税收才能够多起来。”


 段勋仔细看了看王永江的那份报告。


 其实这个事情还是段勋和王永江商量的。段勋仔细考虑过目前中国的情况，想要大批大批的资金投入到重工业上，段勋没有那个实力。


 北京政府也没有那个实力。


 完全是不可能的。


 和新中国那样，和苏联那样，段勋又没有那样的组织能力。所以苏联和新中国的一些发展，段勋只能是进行借鉴，而不能照搬。


 段勋现在发展重工业，最多能够发展开矿的产业，发展一些电厂之类的。如装备制造业这样的大型机械设备根本不可能发展。因为根本没有市场。


 因此段勋只能是采取另外的方式。


 先发展其他产业，如简单的轻工业，能够击败外国商品的轻工业。发展那些轻工业，先发展一些市场。然后跟着他们的发展，带动简单的装备制造业发展。


 这是目前段勋无可奈何之下选择的办法。


 活跃民间资本。


 因此让王永江想想，怎么活跃民间资本，怎么活跃市场。经过这些日子的讨论，王永江终于拿出了他的那份方案。给中国的国产行业减税，和进口商品采取差不多的税率，以此来调动国产企业的活力。


 毕竟就算减税，民族企业还能够收税。但那些进口商品，除了海关之外，政府无法直接收税。怎么看让自己的民族经济发展，对于财政更加有利。


 当然更重要的是，让那些乡下地主，把钱拿出来做生意。


 “还有呢？”


 “政府采购方面，往我们的企业倾斜一下。”


 “举个例子。”


 “段总理，我举一个最简单的例子。目前中国各学校用的教材，教材所用的纸不是英国的就是日本的。而我们自己的造纸厂，因为找不到销路，基本上都已经破产。连南浔那边的巨富家族投资的造纸厂，都已经破产。因为我们自己生产的纸张，在质量上本身就比进口的纸张差了一些，更重要的是价格比进口商品还要高。就是因为国内对他们各种收税项目太多，他们的成本太高，没钱进行技术上的改造。现在弄破产了，税也没了，最后倒霉的还是我们的财政。因此我认为我们政府采购方面，应该照顾一下他们。在他们发展的前期，政府应该用这种方法给他们优惠，给他们帮助。目前我国的造纸行业百分之九十都是进口商品，除了关税，我们政府一个银元都拿不着。如果这么多的份额都是我们自己的企业，那么每年我们政府都能够有几百万的税收。这仅仅是一个行业。目前除了很少的一部分行业之外，其他行业都是被进口商品所充斥，我们财政都无法收到钱。如果这些行业都变成我们的工厂，那么他们每年都会给财政带来上亿的，几亿的税收。这只是最简单的算法。”


 “除了对于财政的直接支持，工厂会带动大批的工人，带动周围大批的产业一起发展。间接给我们的财政带来的好处是惊人的。”


 王永江给大家介绍他这么做的好处。


 减税。


 这不是什么大规模的减税，只是为了给中小企业一个和进口商品直接竞争的机会，培养大规模自己的中小企业。让他们发展，然后从他们身上收税。


 属于是无可奈何之下的选择。


 其实只要中国在经济上能够自主决定，完全不需要减税。只要提高关税税率，以及征收进口商品的税收，那么进口商品除了质量上的优势之外，就没有多少优势。可是现在的情况是，中国政府在这方面还要看列强的脸色。别看段勋看起来强势，其实也不敢在这方面动手脚。


 可不敢随意的征收进口商品的税收。


 因为一旦这样，得罪的就不是一个两个商人，而是那些列强。因此在这样的情况之下，北京政府能做的就是对自己的企业做一些改变。


 虽然是内阁会议，但真正对于经济有办法的人不多，很多人其实听不明白王永江说的到底是什么意思。顶多能够理解一些。


 段勋倒是频频点头。


 王永江的建议不错，把段勋之前的想法具体化了。你列强可以逼迫中国政府不收进口商品的税，但你总不能连北京政府对自己的企业减税都管。


 大家在共同的基础上进行竞争。只要给中国的那些商人平等的机会，段勋相信中国商人一定能够击败那些外国商人。


 “总理，你看呢？”


 段勋立马问了王宠惠。


 王宠惠皱眉，不知道该怎么回答。因为他真的是不懂，不太懂王永江这个做法有什么用处。作为学法律出身的王宠惠，在内阁会议当中讨论具体问题的时候，总是会出现这样的问题。


 不懂。


 很多行业具体事情他都不懂，不知道该怎么回答。因此他把皮球踢回去，对段勋道：“段总理，你认为呢？”


 “好办法。活跃民间经济，活跃市场，本就是我们政府的责任。戴总理，你认为呢？”


 “我也赞成。”


 戴戡点头。


 王宠惠看到段勋和戴戡都点头同意，也是跟着点头。他其实真不是很懂，既然不懂，他只能是从善如流。段勋看王宠惠也是点头，所以道：“总理，那么我看这个事情就让杨秘书长（杨永泰）和王总长（王永江）负责。制定一份减税方案，看看什么规模的企业、什么行业的企业适合减税。以及看看政府采购方面，怎么去帮助这些企业。”


 “可以。”


 “杨秘书长，王总长，你们迅速的做好这方面的调查和研究，尽快的拿出一份方案。”


 “是。”


 杨永泰和王永江点头。


 王永江的提案过了，段勋道：“继续。” 　

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