322内阁会议7

 “大家继续。”


 “总理，段总理，我想问问给海军添购装备的问题。我们海军已经有很多年没有新的战舰加入。现在欧战结束，英法国家有很多多余的军舰，以及俘虏的德国军舰。这些军舰价格都很便宜，是原来价格的好几分之一。我想我们能否购买这些军舰，加强海军的实力。”


 海军总长萨镇冰开口。


 一直以来，每次开内阁会议萨镇冰都是过来走走过场。在内阁各部门当中，哪个部门最没有实力，哪个部门最没有发言权，那肯定是海军部。


 海军部除了海军什么都管不了。问题是海军基本上没什么作用，根本不能决定任何的问题。打仗的时候也就是帮帮忙，没有任何决定性的能力。


 因此在中国的政治版图当中，海军的力量很差。


 萨镇冰也知道这一点。


 所以他开会的时候，一直都不说话。反正自己这个海军总长就是摆设，说话也不会有人听，根本没什么用。真正决定内阁大事的，轮不到海军发言。因此他很有自知之明。


 但今天他是真的忍不住了。陆军那边发展的如火如荼，整编工作也完成的非常不错。可是海军的情况却是越来越差，本来以为段勋入主北京能有一点改变。因为段勋入主北京之后，北京政府的财政情况是好了很多。每年的财政收入有四亿银元。


 可是萨镇冰想错了。


 没有。


 当然比以前好了很多，那就是海军经费倒是没有拖欠，没有出现拖欠工资的事情出现。相比起以前动不动就拖欠海军军费来说，段勋做的的确是好了很多。但也仅仅是如此，海军用的那些军舰都是多少年前的军舰。


 这么多年都没有添购新的军舰。海军没有添购新的军舰，反而是长江舰队，也就是段勋担任边防督办的时候的江防舰队，现在改名为长江舰队。反而是长江舰队新添了几艘炮舰。那几艘炮舰有从日本购买的，也有在武昌造船厂造出来的炮舰。


 海军完全是后娘养的。连长江舰队这种内陆舰队都比不上。


 因此萨镇冰忍不住问了他们。


 “萨总长，你的要求我真的不能同意。不是我不想发展海军，相反海军对于我们来说是百年梦想。我们国家的耻辱都是从海上而来，海军是我们必须要发展的。可是海军太费钱。我们添购一艘小吨位的驱逐舰，都是需要几百万银元。如果是巡洋舰、战列舰这种级别的战舰，那需要上千万银元，几千万银元。现在我们的财政哪里能够负担这么大的费用。而且海军就算是订购了这样几艘军舰，又能有什么改变，又能提高多少战斗力。在我看来完全是无用功。”


 段勋没给萨镇冰虚无的承诺。


 很直接的告诉萨镇冰，现在的情况中国根本没有能力发展海军。不说那些新式军舰，一艘巡洋舰就是几百万英镑，上千万银元，两三千万银元。


 中国哪里买得起。


 就算是那些旧船，中国要买也需要几百万银元。这样的军舰才买个一两艘根本不顶用，对于海军的实力完全没有提高。不要说是一两艘，你就算是买一两艘战列舰，面对日本这样的海洋强国，屁用都没有。可是这些军舰那么贵，花费这么多钱，北京政府哪里负担得起。


 看看新中国就知道。


 成立半个世纪之后，财政有了钱之后，海军才能够获得大发展。之前中国的财政有限，根本不可能发展海军。因为海军是一个吃钱的行业。


 “段总理，可是海军军舰，都已经是服役了很多年的军舰。更何况这些年世界海军发展这么快，我们如果不购买一些新式军舰，我们很容易就会落后。”


 “萨总长，这些我们都知道。但这没有办法，海军花太多的钱，稍微购买几艘军舰，不仅不顶用，而且花的钱是天文数字。你刚刚也听说了，胶济铁路和沿线的产业加起来也就需哟四千万银元，可是我们也拿不出来。怎么可能为了几艘军舰，就花费那么多钱。我们现在最缺少的就是钱。”


 段勋都说到这里，萨镇冰就没有继续纠缠。


 没办法。


 海军就是这么一个苦逼的兵种。为什么中国的海军没能够成为一方势力，就是因为海军根本没有实力，什么都要陆地上的支持。


 海军当中的什么这个派系，那个派系，段勋根本就不在乎。段勋之所以没有清理海军派系，就是因为段勋根本不把他们放在眼里。


 现在段勋没精力，也没有能力发展海军，所以根本不管海军的问题，让他们自己发展。等到段勋开始管海军问题，那些什么派系，段勋轻松就解决了。真惹急了段勋，管你什么派系，全都灭了，重新组织一支海军部队。


 否决了萨镇冰的要求之后，段勋开口道：“那我就代表陆军部说说。我提议全国的部队进行整编，扩军三十万，全国陆军部队达到百万军队。”


 听到段勋的话，萨镇冰是大怒。


 你刚刚以没钱拒绝海军部的要求，但自己却要扩军三十万。三十万陆军部队，就算陆军部队比起海军花的钱少，三十万大军算起来一年也需要三四千万的军费。如果花的钱稍微多一点，那就是五六千万都打不住，甚至更多也说不定。


 三四千万，五六千万，放在海军当中，那也是非常多的经费。


 可以购买好几艘大船的。


 可惜萨镇冰不知道的是，在段勋的眼中几艘海军战舰和三十万的陆军部队完全比不了。三十万陆军部队能够做到的事情，几艘海军战舰根本就做不到。


 “段总理，现在国家刚刚安定，是不是更多的资金应该投入在民生当中。”


 王宠惠不太同意。


 三十万？


 太多了。之前曹锟控制北京的时候，曹锟的部队加起来也不过是二十万左右的军队。还有奉军张作霖，他鼎盛时期部队也不到二十万。


 但段勋现在有多少部队。


 虽然没有明确的数据，但大家猜测最少有七十万军队。自从辛亥革命以来，段勋是第一个拥有这么多直属部队的将军。实力甚至比当年的袁世凯、段祺瑞都强大很多。


 可是还要扩军？


 这是在干什么。而且三十万军队，那需要花费多少钱。目前国家财政一半已经是军费，如果扩军三十万，那么每年的军费要有多少。估计光是陆军部队的军费都要超过两亿银元。


 那可是两亿银元。


 无法接受。


 王宠惠认为现在好不容易不打仗，现在应该做的是裁军，而不是扩军。把更多的资金花在民生领域，而不是继续扩军。


 “总理，各位，其实看起来百万大军很多，但相对于我们辽阔的国土，相对于我们的人口规模来说，一百万才是一个开始。”


 “段总理，百万陆军我也认为有些多了。”


 于右任开口也是反对。


 于右任虽然是随着段勋入主北京，而且对于段勋还是比较支持的，但他不是段勋的傀儡。他担任交通部总长，那就不会段勋说什么是什么，他也要发表自己的看法。在他看来第二次直皖战争之后，段勋已经是占据绝对的优势，何必继续扩军。


 有那个钱，还不如发展中国经济。


 可以挖矿，可以修桥修路，还可以投资其他地方。再不行也可以投资在教育上，何必要扩军。


 “其实不算是扩军。按照目前我们可以直接控制的省份来说，在民国六七年的时候，这些地方大致有一百四十万军队。只是我们把一些部队裁撤，一些部队编入警察系统，还有一些部队在战争当中溃散，所以目前才剩下了七十万军队。相比起那个时候来说，我们现在的部队规模并不大。”


 于右任还想说话，但段勋抬手让他先静一下。


 然后继续道：“而且我国的边疆问题依旧严重。我就算不说，大家也应该知道。从蒙古、新疆、西藏、云南、东北都有一些独立势力，都受到一些外国势力的支持。想要保证国土安全，保证边疆稳定，现在的这些军队是远远不够的。我们陆军部为这些专门进行过仔细的计算，想要彻底稳固国内的局面，保证边疆安全，我们的陆军部队数量最少要常年保持在两百万以上。只是我们现在的财政情况养不起这么多部队而已。但我们也应该继续往这个目标发展。”


 听着段勋的话，很多人都是心中大为吃惊。


 两百万。


 原来段勋的目标是陆军部队两百万。这么多的部队大家原来是想都没敢想的。


 段勋顿了一下继续道：“因此我们陆军部的初步计划是，三年之内，也就是1924年之前陆军部队扩军到一百万。在1930年之前扩军到一百五十万，在1935年之前扩军到两百万。按照计划每年扩军十万人。”


 “段总理，你们陆军部需要多少军费？”


 王永江开口问了段勋。


 他是财政部总长，总管目前财政部的一切事宜。其实就是控制目前北京政府所有的资金分配。每年的财政收入倒是增加不少，但花的钱更多。


 现在段勋要扩军，王永江很是严肃的问段勋。


 “在现在的基础上增加五千万。”


 “段总理，数目太大，我们财政部负担不起。如果你要的钱这么多，那么我可以在这里表示，我们财政部绝对拿不出来。今年的军费对于财政部已经是一个巨大的压力，再增加五千万是不可能的。”


 王永江摇头。


 他作为财政部总长，清楚知道目前中国的财政情况。连现在的军费，他都要绞尽脑汁才能够抠出来。再增加五千万，财政部上哪里拿钱。


 那可是五千万，不是五百万。


 对于北京政府来说，就是五百万都是大数目。段勋一张嘴就是五千万，开什么玩笑。


 “今年增加千万，明年增加两千万，1923年增加到五千万，你认为如何？”


 “增加千万？”


 王永江点头，道：“如果是千万，我能想办法。再多财政部拿不出来。至于明年再增加两千万，后年增加到五千万，这需要根据明年和后年的财政收入再做决定。如果明年和后年的财政收入情况不好，那么是不可能的。”


 王永江很直接的告诉段勋。


 我不能给你作保证，我要根据财政收入。段勋笑了笑，王永江这样的人担任财政部总长，段勋很是放心。虽然是段勋第一嫡系人物，但对于段勋的无理要求，他也会直接拒绝。


 “千万就够了。”


 段勋转头对王宠惠道：“总理，军队是我们政府的保障，更是稳定国家安全最好的方法。如果不想承受鸦片战争、甲午战争这样的失败，以及避免庚子赔款这样的大赔款，唯一可以依靠的力量就是军队。所以我恳请总理和内阁批准陆军部的扩军计划。在三年之内扩军三十万。”


 王宠惠心中是不同意的。


 因此看了看下面，希望有人继续站出来反对。但是刚刚还反对的于右任、张澜都已经不说话。段勋都已经抬出什么鸦片战争、甲午战争，以至于庚子赔款这种事情，他们还怎么反对。


 王宠惠看没有人反对，无奈之下只能是点头道：“同意。不过陆军部扩军还是应该在财政允许范围之内，不可以太无理。”


 “是，总理。”


 段勋点头。


 钱。


 都是钱闹的。段勋要发展陆军，其实并不需要财政部拨款五千万。这里面还有一大笔钱是为了发展空军的。未来战争当中空军是越来越重要。


 而且从投入和产出来看，现阶段支持空军远比支持海军容易。


 终于得到了王宠惠的点头，接下来的事情好办很多。不过钱的问题必须要解决，现在财政部这点钱，远远不够使。王永江是一个倔脾气，如果段勋硬要财政部出钱，他说不定就会撂挑子。而且段勋也不想继续逼迫财政部。财政部的钱基本上都有用处。


 看来还是要想办法继续筹钱才行。 　

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